Obesmišljena javna rasprava

16:33 18. 01. 2023. FoNet | Ivana Šanjević

BEOGRAD - Radna grupa Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji (NKEU) za Poglavlje 23 upozorila je danas da je Vlada Srbije usvojila pet predloga pravosudnih zakona, koji su potom upućeni u skupštinsku proceduru, samo 36 sati od završetka javne rasprave.

Na taj način dovodi se u pitanje smisao javne rasprave, održanih pet sastanaka sa stručnom javnosti, kao i više od 50 priloga sa komentarima koje su dostavljeni Ministarstvu pravde, koje je bilo praktično nemoguće razmotriti u tom roku.

Uprkos tome što se na sajtu Ministarstva pravde nalazi 58 priloga koji su pristigli tokom javne rasprave, javnosti nije javno dostupan izveštaj o sprovođenju javne rasprave koji bi trebalo da sadrži i skalu prihvaćenosti komentara sa obrazloženjima, te se postavlja pitanje suštinske posvećenosti razmatranju dostavljenih primedaba i predloga. 

Na taj način, ukazuje NKEU, Vlada Srbije postupa suprotno sopstvenom Poslovniku kojim je propisan način na koji se sprovode javne rasprave.

Ne samo da je upitno da li će u roku od 36 sati biti javno objavljeni pomenuti izveštaji za svaki od pet pravosudnih zakona, nego i da li su u roku od 36 sati pribavljena mišljenja Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo, Ministarstva finansija, Ministarstva za evropske integracije, kao i Republičkog sekretarijata za javne politike, dodaje se u saopštenju.

Ukoliko su prethodno pomenuta mišljenja pribavljena, postavlja se pitanje da li su ona pribavljena na verzije nacrta koje su bile predmet javne rasprave, bez uzimanja u obzir mnogobrojnih pristiglih komentara.

Takav pristup narušava ponovo uspostavljenu komunikaciju organizacija civilnog društva sa Ministarstvom pravde, što dovodi u pitanje da li je javna rasprava sprovedena samo formalno, zarad prikaza inkluzivnosti i transparentnosti.

Naše učešće ne sme biti sredstvo za pribavljanje legitimiteta procesima koji bi izvrdavali poverenje javnosti, upozorava NKEU.

U ovom trenutku, bez ulaženja u ocenu kvaliteta zakona, pozivamo Vladu Srbije da objavi pribavljena mišljenja relevantnih institucija i ministarstava, a Ministarstvo pravde da objavi izveštaje o sprovedenoj javnoj raspravi za pet pravosudnih zakona u najkraćem roku u interesu javnosti, kako bi se uklonila svaka sumnja da je javna rasprava zloupotrebljena u svrhe koje nisu unapređenje odredbi pomenutih zakona.

Apelujemo na to da narodni poslanici Skupštine Srbije prilikom amandmana na predloge zakona uzmu u obzir i komentare organizacija civilnog društva, uključujući i Dopunjeni Zbirni komentar RG NKEU za Poglavlje 23, dodaje se u saopštenju. (kraj) dar/ivt/dpv

Share: